Понятие конфиденциальная информация закон рф

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 09.03.2021)

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(с изм.

и доп., вступ. в силу с 20.03.2021)


Федеральный от 27.07.2006 N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации; приказ Минприроды России от 10.03.2015 N 94 «О вводе в промышленную эксплуатацию информационных систем Минприроды России»; Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Минкомсвязи России от 02.09.2011 N 221 «Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения»; Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 «Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти».

Федеральный от 27.07.2006 N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации; приказ Минприроды России от 10.03.2015 N 94 «О вводе в промышленную эксплуатацию информационных систем Минприроды России»; Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Минкомсвязи России от 02.09.2011 N 221 «Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения»; Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 «Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти».

Федеральный от 27.07.2006 N 149-ФЗ Об информации, информационных технологиях и о защите информации; приказ Минприроды России от 10.03.2015 N 94

«О вводе в промышленную эксплуатацию информационных систем Минприроды России»

; Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; Минкомсвязи России от 02.09.2011 N 221 «Об утверждении Требований к информационным системам электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти, учитывающих в том числе необходимость обработки посредством данных систем служебной информации ограниченного распространения»; Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 477 «Об утверждении правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти». Федеральный от 27 июля 2006 г.

N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст.

2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст.

6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243, N 48, ст.

6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст.

3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 28, ст. 4558), Федеральный от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.

3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст.

6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст.

4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст.

3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст.

4217, ст. 4243). Федеральный от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст.

2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст.

6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243, N 48, ст.

6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 28, ст. 4558), Федеральный от 27 июля 2006 г.

N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст.

4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст.

3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст.

1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст.

4217, ст. 4243). Федеральный от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст.

2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст.

2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст.

6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243, N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст.

3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 28, ст. 4558), Федеральный от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.

3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст.

3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст.

4217, ст. 4243). Федеральный от 27 июля 2006 г.

N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст.

2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст.

6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243, N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст.

3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 28, ст. 4558), Федеральный от 27 июля 2006 г.

N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.

3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст.

4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст. 4217, ст. 4243). Федеральный от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.
N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст.

2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст.

2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст.

2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243, N 48, ст.

6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 28, ст. 4558), Федеральный от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст.
4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст.

3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст.

6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст. 4217, ст. 4243). Федеральный от 27 июля 2006 г.

N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст.

4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст.

2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243, N 48, ст.

6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст.

3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 28, ст.

4558), Федеральный от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.

3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст.

6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст. 4217, ст. 4243). Федеральный от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.

N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.

3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст.

2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст.

2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243, N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 28, ст.

4558), Федеральный от 27 июля 2006 г.

N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.

3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст.

6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст.

3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст. 1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст.

4217, ст. 4243). Федеральный от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

(Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.

3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст.

2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст.

2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243, N 48, ст.

6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 28, ст.

4558), Федеральный от 27 июля 2006 г.

N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716; N 52, ст.

6439; 2010, N 27, ст. 3407; N 31, ст. 4173, ст. 4196; N 49, ст. 6409; 2011, N 23, ст. 3263; N 31, ст. 4701; 2013, N 14, ст.

1651; N 30, ст. 4038; N 51, ст. 6683; 2014, N 23, ст. 2927; N 30, ст. 4217, ст. 4243).

Нормативная база для работы с конфиденциальными документами

12 августа 2013 г.

09:17 Конфиденциальность информации – понятие объемное.

Оно охватывает разные отрасли экономики и сферы общественной жизни, для каждой из которых есть свои особенности правового регулирования.

Предлагаем вашему вниманию обзор российского законодательства, который поможет разобраться в том, какие данные следует отнести к конфиденциальной информации и какие законы определяют сохранность конфиденциальности. В соответствии с (далее – Закон об информации), в широком понимании информация подразделяется на общедоступную информацию и информацию ограниченного доступа.

В зависимости от порядка ее предоставления или распространения она подразделяется на: ● информацию, свободно распространяемую; ● информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; ● информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; ● информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.
В зависимости от порядка ее предоставления или распространения она подразделяется на: ● информацию, свободно распространяемую; ● информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; ● информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; ● информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Говоря о нормативном регулировании работы с информацией ограниченного доступа, важно помнить, что ограничения на доступ к такой информации устанавливаются только федеральными законами (ст.

5, п. 2 Закона об информации).

Законодательно установлено, что информация ограниченного доступа может составлять государственную тайну или относиться к конфиденциальной информации. Отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации регулируются Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г.

№ 5485-1 «О государственной тайне».

К государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. В Законе об информации дается определение конфиденциальности информации, под которым понимается обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Виды конфиденциальной информации установлены Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188

«Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»

.

К ней относятся: 1. Сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях. 2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ

«О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»

и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна). 4. Сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и так далее).

5. Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами (коммерческая тайна). 6. Секрет производства (ноу-хау), то есть сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности. ● Федеральный закон от 27 июля 2006 г.

№ 152-ФЗ «О персональных данных» ● Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

● Трудовой кодекс Российской Федерации ● Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» ● Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г.

№ 63-ФЗ В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», персональными данными признается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

Законом об информации (ст. 11) установлено, что не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни, а равно информации, нарушающей личную тайну, семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений физического лица без его согласия, кроме как на основании судебного решения. Порядок обработки персональных данных в рамках трудовых отношений установлен Трудовым кодексом Российской Федерации (глава 14), где, в частности, говорится, что работники и их представители должны быть ознакомлены под расписку с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области. Положение о неразглашении персональных данных содержится и в Федеральном законе «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г.

№ 143-ФЗ, где говорится о том, что сведения, ставшие известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, в том числе персональные данные, являются информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, и разглашению не подлежат (ст. 12). Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ст. 137) предусматривает уголовную ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

● Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ Положения о недопустимости разглашения следственных данных установлены, в частности, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ. Так, в ст. 161-162 определено, что данные предварительного расследования не подлежат разглашению.

Они могут быть преданы огласке лишь с разрешения прокурора, следователя, дознавателя и только в том объеме, в каком ими будет признано это допустимым, если разглашение не противоречит интересам предварительного расследования и не связано с нарушением прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Разглашение данных о частной жизни участников уголовного судопроизводства без их согласия не допускается.

Разглашение данных предварительного расследования лицом, предупрежденным в установленном законом порядке о недопустимости их разглашения, если оно совершено без согласия прокурора, следователя или лица, производящего дознание, влечет уголовную ответственность. ● Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г.

№ 188

«Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»

● Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233

«Об утверждении положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти»

Служебные сведения ограниченного доступа (служебная тайна) составляют один из видов конфиденциальной информации. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г.

№ 188 определяет служебную тайну как служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г.

№ 1233

«Об утверждении положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти»

установлен порядок обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти и уполномоченном органе управления использованием атомной энергии, а также на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях. Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденное указанным документом, относит к служебной информации ограниченного распространения несекретную информацию, касающуюся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. Положение также устанавливает порядок организации документооборота документов ограниченного распространения.

Важно! На документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих служебную информацию ограниченного распространения, проставляется пометка «Для служебного пользования». ● Федеральный закон от 31 мая 2002 г.

№ 63-ФЗ

«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

● Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.

№ 4462-1 ● Федеральный закон от 21ноября 2011 г. № 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

● Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» ● Уголовный кодекс Российской Федерации К конфиденциальной информации относятся сведения, связанные с профессиональной деятельностью: врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и др.

Порядок обращения и порядок доступа к информации, составляющей различные виды профессиональной тайны, регламентируется рядом законодательных актов Российской Федерации.

Как правило, это законодательные акты, регулирующие отношения в определенных сферах деятельности. Адвокатская тайна. Например, Федеральный закон от 31 мая 2002 г.

№ 63-ФЗ

«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

содержит ст.

8 «Адвокатская тайна», в которой установлено, что адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю.

В связи с этим адвокат не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием. Нотариальная тайна. Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.

№ 4462-1 (ст. 5) установлено, что при исполнении служебных обязанностей нотариусу, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий, или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных в документе. Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Врачебная тайна. В Федеральном законе от 21.11.2011 г.

№ 323-ФЗ

«Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

в ст.

13 «Соблюдение врачебной тайны» установлено, что информация о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну. Не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении профессиональных, служебных и иных обязанностей, кроме случаев, установленных законом. Тайна переписки. Федеральный закон от 17 июля 1999 г.

№ 176-ФЗ «О почтовой связи» (ст. 15) содержит положения, направленные на защиту тайны связи: тайны переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи. Тайна связи не подлежит разглашению без согласия пользователя услуг почтовой связи.

Все операторы почтовой связи обязаны обеспечивать соблюдение тайны связи.

Информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.

Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (ст. 138) влечет уголовную ответственность. ● Федеральный закон от 29 июля 2004 г.

№ 98-ФЗ «О коммерческой тайне» Сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничивается, составляет коммерческую тайну. Определение коммерческой тайны дает Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

Под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации, позволяющая ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Закон «О коммерческой тайне» устанавливает виды информации, которая не может составлять коммерческую тайну.

Это информация, содержащаяся: ● в учредительных документах юридического лица; ● документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры; ● в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности; ● в документах о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов; ● в документах о загрязнении окружающей среды; ● в документах о состоянии противопожарной безопасности; ● в документах о санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке; ● в документах о безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов; ● в документах о безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом; ● в документах о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест и др.

Закон устанавливает меры организационного характера, обеспечивающие защиту документов, содержащих коммерческую тайну, от несанкционированного доступа. В том числе законом установлен гриф ограничения доступа к документам, содержащим коммерческую тайну: «Коммерческая тайна».

● Гражданский кодекс Российской Федерации ● Федеральный закон от 29 июля 2004 г.

№ 98-ФЗ «О коммерческой тайне» Последним видом рассматриваемой нами конфиденциальной информации является секрет производства (ноу-хау). Статья 1465 ГК определяет секрет производства (ноу-хау) как сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

В настоящее время проводится реформа гражданского законодательства.

Проектом ГК РФ предлагается изменить содержание понятия секрета производства. В связи с поправками к Гражданскому кодексу РФ о секрете производства соответствующие изменения будут вноситься и в Федеральный закон от 29.07.2004 г.

№ 98-ФЗ «О коммерческой тайне».

В результате этого применение режима коммерческой тайны станет возможным не только в отношении секретов производства, но и тех сведений, которые не являются оборотоспособными, но обладают коммерческой ценностью вследствие их неизвестности третьим лицам. Источник: Теги: Оцените: (4,57 — оценили 3 чел.) Поделитесь: Распечатайте:

Статья 10. Охрана конфиденциальности информации

1.

Меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, должны включать в себя:1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).(п.

5 в ред. Федерального от 11.07.2011 N 200-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)2.

Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в настоящей статьи.3. Индивидуальный предприниматель, являющийся обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, и не имеющий работников, с которыми заключены трудовые договоры, принимает меры по охране конфиденциальности информации, указанные в настоящей статьи, за исключением и а также положений касающихся регулирования трудовых отношений.4.

Наряду с мерами, указанными в настоящей статьи, обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, вправе применять при необходимости средства и методы технической защиты конфиденциальности этой информации, другие не противоречащие законодательству Российской Федерации меры.5. Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:1) исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;2) обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.6. Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Открыть полный текст документа

Глава 3. Понятие и состав конфиденциальной информации

Состав конфиденциальной информации 3.1.1.

Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется: — на общедоступную информацию, к которой относятся общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен (публикации, сообщения в средствах массовой информации, выступления на конференциях и выставках, интервью и т. п.), — на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа). Ограничение доступа к информации устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

3.1.2. Информация ограниченного доступа включает в себя: информацию, составляющую государственную тайну (секретную), защита которой осуществляется в соответствии с Российской Федерации о государственной тайне; конфиденциальную информацию.

3.1.3. К сведениям конфиденциального характера относятся: сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях; сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства; служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Российской Федерации и федеральными законами (служебная тайна); сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Российской Федерации и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных сообщений и т.

д.); сведения, связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Российской Федерации и (коммерческая тайна); сведения о существе изобретения, полезной модели, промышленного образца до официальной публикации информации о них.

3.1.4. Состав сведений, относящихся к служебной тайне, регламентируется специальным перечнем, который утверждается главой администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия. 3.1.5. Носители информации, составляющей служебную тайну, могут иметь гриф ограничения доступа «Для служебного пользования».

Часто он сопровождается пометами «Лично», «Не для печати», «Не подлежит оглашению», «Только адресату» и др.

3.1.6. Информация ограниченного доступа, не содержащая сведений, отнесенных к государственной тайне, должна иметь гриф конфиденциальности.

3.1.7. При организации защиты конфиденциальных сведений необходимо четко регламентировать: перечень сведений конфиденциального характера специалиста по информатизации, осуществляющего техническое обслуживание информационного ресурса администрации Инсарского муниципального района; процедуру допуска сотрудников к сведениям, составляющим служебную, коммерческую или другую тайну; обязанности исполнителей, допущенных к сведениям, которые составляют служебную, коммерческую или другую тайну; правила обращения (делопроизводство, учет, хранение, размножение и т.

д.) с документами; правила доступа (передачи) к информации иных лиц; ответственность за разглашение сведений, оставляющих служебную, коммерческую или другую тайну.

Виды конфиденциальной информации в администрации Инсарского муниципального района 3.2.1. В автоматизированных системах администрации Инсарского муниципального района может обрабатываться информация следующих видов: сведения, составляющие государственную тайну; сведения, составляющие служебную тайну; сведения, составляющие коммерческую тайну; персональные данные; открытая информация; открытая общедоступная информация. 3.2.2. Сведения, составляющие государственную тайну, обрабатываются в автоматизированных системах на базе автономных персональных ЭВМ и в рамках Положения не рассматриваются.

3.2.3. Сведения, составляющие служебную тайну, могут включать служебную предметную информацию и служебную технологическую информацию, представляющую идентификаторы и пароли пользователей, настройки межсетевых экранов и т. д. 3.2.4. Служебная предметная информация, составляющая служебную тайну, должна защищаться в соответствии с требованиями федерального законодательства и РД ФСТЭК «СТР-К».

3.2.5. Служебная технологическая информация, составляющая служебную тайну, должна защищаться в соответствии с требованиями нормативных правовых документов по обеспечению информационной безопасности и защите информации в автоматизированных системах администрации Инсарского муниципального района.

3.2.6. Сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть отнесены к сведениям, составляющим служебную тайну с обеспечением их защиты на уровне требований, применяемых к защите служебной тайны, или рассматриваться как коммерческая тайна с обеспечением их защиты на уровне требований от 29 июля 2004 г.

N 98-ФЗ «О коммерческой тайне». 3.2.7. Обеспечение защиты персональных данных должно обеспечиваться в соответствии с требованиями от 27 июля 2006 г.

N 152-ФЗ «О персональных данных» и РД ФСТЭК России. 3.2.8. Открытая информация может быть доступна для всех сотрудников органов государственной власти Республики Мордовия, защите подлежит ее целостность и доступность. 3.2.9. Открытая общедоступная информация размещается на информационных порталах органов государственной власти Республики Мордовия и издается в публичных изданиях.

Защите подлежит ее целостность, доступность и достоверность. Защита этой информации должна обеспечиваться в соответствии с требованиями в объемах законодательства.

3.2.10. Виды информации и требования к защите представлены в следующей таблице: Вид информации Конфиденциальность Целостность Доступность Сведения, составляющие государственную тайну + + + Сведения, составляющие служебную тайну + + + Сведения, составляющие коммерческую тайну + + + Сведения, составляющие служебную тайну (технологическая информация) + + Персональные данные + + + Открытая информация — + + Открытая общедоступная информация — + + 3.2.11. Любая информация ограниченного доступа, вне зависимости от форм хранения, подлежит адекватной (дифференцированной) защите, в том числе: речевая информация; информация, циркулирующая в средствах связи и вычислительной техники; информация, передаваемая по каналам связи, локальным или глобальным вычислительным сетям; информация, представленная в виде информативных акустических и электромагнитных сигналов, физических полей; информация на бумажной, магнитной или другой основе; информационные массивы и базы данных, которые должны защищаться в соответствии с законодательством Российской Федерации и интересами Республики Мордовия.

3.2.12. К сведениям, подлежащим защите в администрации Инсарского муниципального района, относятся: сведения, определенные Перечнем сведений конфиденциального характера соответствующего специалиста по информатизации, осуществляющего техническое обслуживание информационного ресурса администрации Инсарского муниципального района, утверждаемых главой администрации Инсарского муниципального района; иные сведения, составляющие охраняемую действующим законодательством тайну (); иные сведения, определенные собственником информации (федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы) при ее передаче администрации Инсарского муниципального района в соответствии с соглашениями о конфиденциальности в рамках их совместной деятельности.

3.2.13. Перечень сведений специалиста, осуществляющего техническое обслуживание информационного ресурса администрации Инсарского муниципального района, составляющих служебную и коммерческую тайну, утверждается Главой администрации Инсарского муниципального района и определяет сведения, которые не подлежат разглашению в открытой переписке, переговорах по открытым каналам связи и в средствах массовой информации.

Перечень охватывает информацию ограниченного распространения по всем сферам деятельности администрации Инсарского муниципального района. 3.2.14. Перечень разрабатывается в соответствии с от 27 июля 2006 г.

N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

, Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188

«Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера»

, Правительства Российской Федерации от 5 декабря 1991 г. N 35

«О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну»

, Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г.

N 1233

«Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти»

и другими правовыми актами, определяющими состав сведений ограниченного распространения.

< глава 2.> Глава 4. >> Содержание Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

19 мая 2021 Вход Введите адрес электронной почты: Введите пароль: Запомнить Вы можете войти, используя учетную запись одной из социальных сетей:

Федеральный закон от 27 июля 2006 г.

N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

27 июля 2010 г., 6 апреля, 21 июля 2011 г., 28 июля 2012 г., 5 апреля, 7 июня, 2 июля, 28 декабря 2013 г., 5 мая, 21 июля, 24 ноября, 31 декабря 2014 г., 29 июня, 13 июля 2015 г., 23 июня, 3 июля, 19 декабря 2016 г., 1 мая, 7, 18 июня, 1, 29 июля, 25 ноября, 31 декабря 2017 г., 23 апреля, 29 июня, 19 июля, 28 ноября, 18 декабря 2018 г., 18 марта, 1 мая, 2, 27 декабря 2020 г., 3 апреля, 8 июня, 30 декабря 2020 г., 9 марта 2021 г.

Принят Государственной Думой 8 июля 2006 года Одобрен Советом Федерации 14 июля 2006 года См.

комментарии к настоящему Федеральному закону Президент Российской Федерации В. Путин Москва, Кремль 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, при применении информационных технологий, а также при обеспечении защиты информации, за исключением отношений, возникающих при охране результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации.

Разработка нового базового законодательного акта в данной сфере обусловлена необходимостью унификации как с понятийной, так и содержательной точки зрения принципов и правил регулирования информационных отношений, устранения ряда пробелов в регулировании и приближения законодательства РФ к международной практике регулирования информационных отношений. Федеральный закон приводит понятийный аппарат и механизмы регулирования в соответствие с практикой применения информационных технологий, определяет правовой статус различных категорий информации, закрепляет положения о регулировании создания и эксплуатации информационных систем, общие требования к использованию информационно-телекоммуникационных сетей, устанавливает принципы регулирования общественных отношений, связанных с использованием информации.

Закрепляется принцип свободы поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом.

При этом ограничения доступа к информации могут устанавливаться только федеральными законами.

Закон содержит положения, направленные на защиту от недобросовестного использования или злоупотребления возможностями средств распространения информации, при которых пользователям навязывается ненужная информация. В частности, информация должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице — распространителе в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. При использовании для распространения информации средств, позволяющих определять получателей информации, в том числе почтовых отправлений и электронных сообщений, лицо, распространяющее информацию, обязано обеспечить получателю возможность отказа от такой информации.

Установлены основные правила и способы защиты прав на информацию, защиты самой информации путем принятия основных правовых, организационных и технических (программно-технических) мер по ее защите. Права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных. Информация в зависимости от категории доступа к ней подразделяется на общедоступную информацию, а также на информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

Устанавливается перечень информации, доступ к которой не может быть ограничен (например, о деятельности органов власти и об использовании бюджетных средств), информации, представляемой на безвозмездной основе. Закреплен прямой запрет на требование от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и на получение такой информации помимо воли гражданина (физического лица) Исключение могут составлять только случаи, прямо предусмотренные федеральными законами. Со дня вступления в силу Федерального закона признается утратившими силу Федеральный закон от 20 февраля 1995 г.

N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации».

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Настоящий Федеральный закон по истечении 10 дней после дня его официального опубликования Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 29 июля 2006 г.

N 165, в «Парламентской газете» от 3 августа 2006 г. N 126-127, в Собрании законодательства Российской Федерации от 31 июля 2006 г.

N 31 (часть I) ст. 3448 В настоящий документ внесены изменения следующими документами: от 9 марта 2021 г. N 43-ФЗ Изменения вступают в силу с 9 марта 2021 г. от 9 марта 2021 г. N 39-ФЗ Изменения вступают в силу с 20 марта 2021 г.

от 30 декабря 2020 г. N 530-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 февраля 2021 г.

от 29 декабря 2020 г. N 479-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 января 2021 г., за исключением положений и изменений, вступающих в силу с 1 января 2022 г., изменений, вступающего в силу с 30 декабря 2021 г. См. будущие редакции настоящего документа Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ от 8 июня 2020 г. N 177-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.

от 3 апреля 2020 г. N 105-ФЗ Изменения вступают в силу с 3 апреля 2020 г. от 27 декабря 2020 г. N 480-ФЗ Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.

от 2 декабря 2020 г. N 427-ФЗ Изменения вступают в силу с 13 декабря 2020 г. от 2 декабря 2020 г. N 426-ФЗ Изменения вступают в силу с 2 декабря 2020 г. от 1 мая 2020 г. N 90-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 ноября 2020 г., за исключением названного Федерального закона, вступающего в силу с 1 января 2021 г.

от 18 марта 2020 г. N 31-ФЗ Изменения вступают в силу с 29 марта 2020 г. от 18 марта 2020 г. N 30-ФЗ Изменения вступают в силу с 29 марта 2020 г. от 18 декабря 2018 г. N 472-ФЗ Изменения вступают в силу с 29 декабря 2018 г.

от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г. от 19 июля 2018 г. N 211-ФЗ Изменения вступают в силу с 30 июля 2018 г.

от 29 июня 2018 г. N 173-ФЗ Изменения вступают в силу с 29 июня 2018 г.

от 23 апреля 2018 г. N 102-ФЗ Изменения вступают в силу с 23 апреля 2018 г. от 31 декабря 2017 г. N 482-ФЗ Изменения вступают в силу с 30 июня 2018 г. от 25 ноября 2017 г. N 327-ФЗ Изменения вступают в силу с 25 ноября 2017 г.

от 29 июля 2017 г. N 278-ФЗ Изменения с 1 октября 2017 г. от 29 июля 2017 г. N 276-ФЗ Изменения с 30 июля 2017 г., за исключением изменений, с 1 ноября 2017 г.

от 29 июля 2017 г. N 241-ФЗ Изменения с 1 января 2018 г.

от 1 июля 2017 г. N 156-ФЗ Изменения с 1 октября 2017 г. от 18 июня 2017 г. N 127-ФЗ Изменения со дня названного Федерального закона от 7 июня 2017 г.

N 109-ФЗ Изменения по истечении 10 дней после дня названного Федерального закона от 1 мая 2017 г. N 87-ФЗ Изменения с 1 июля 2017 г. от 19 декабря 2016 г. N 442-ФЗ Изменения по истечении 10 дней после дня названного Федерального закона от 6 июля 2016 г.

N 374-ФЗ Изменения с 20 июля 2016 г., за исключением изменений, с 1 июля 2018 г. от 23 июня 2016 г. N 208-ФЗ Изменения с 1 января 2017 г. от 13 июля 2015 г. N 264-ФЗ Изменения с 1 января 2016 г.

от 13 июля 2015 г. N 263-ФЗ Изменения по истечении ста восьмидесяти дней после дня названного Федерального закона от 29 июня 2015 г.

N 188-ФЗ Изменения с 1 января 2016 г. от 31 декабря 2014 г. N 531-ФЗ Изменения с 1 июля 2015 г.

от 24 ноября 2014 г. N 364-ФЗ Изменения с 1 мая 2015 г. от 21 июля 2014 г. N 242-ФЗ Изменения с 1 сентября 2015 г. от 21 июля 2014 г. N 222-ФЗ Изменения по истечении 30 дней после дня названного Федерального закона от 5 мая 2014 г.

N 97-ФЗ Изменения с 1 августа 2014 г. от 28 декабря 2013 г. N 398-ФЗ Изменения с 1 февраля 2014 г.

от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ Изменения с 1 января 2014 г. от 2 июля 2013 г. N 187-ФЗ Изменения с 1 августа 2013 г. от 7 июня 2013 г. N 112-ФЗ Изменения с 1 июля 2013 г.

от 5 апреля 2013 г. N 50-ФЗ Изменения по истечении 10 дней после дня названного Федерального закона от 28 июля 2012 г.

N 139-ФЗ Изменения с 1 ноября 2012 г. от 21 июля 2011 г. N 252-ФЗ Изменения с 1 сентября 2012 г. от 6 апреля 2011 г. N 65-ФЗ Изменения по истечении 10 дней после дня названного Федерального закона от 27 июля 2010 г.